| |
Ari Gyula
A fogyatkozás évtizede
Adatok és következtetések a 2002. évi romániai népszámlálásról
Túl vagyunk az idei romániai népszámláláson és lakásösszeíráson,
ismertek az előzetes eredmények, megtörtént azok országos
és helyi kiértékelése. Meggyőződésem, hogy nem érdektelen
újra áttekinteni az esemény legfontosabb tényezőit és kérdéskörét:
miben áll egy népszámlálás, mi a célja s melyek a legfőbb
levonható következtetések és tanulságok.
Történelmi előzmények
A népszámlálás, a földek és javak valamilyen formában való
összeírása szinte egyidős az emberi civilizációval. Több ezer
évvel ezelőtt Kínában, Egyiptomban vagy a suméroknál bizonyos
időközökben rendszeresen összeírták a lakosokat, nem is beszélve
az ókori görögökről vagy rómaiakról.
Partiumi tájainkon is komoly múltra tekint vissza a lakosság,
valamint a javak számának felmérése. III. Béla királyunk a
tatárdúlás után rendelkezett a fellelhető porták, vagyis a
házak és családok öszszeírásáról. Hasonló történt Nagyvárad
török uralom alóli felszabadulása után is. Fontossággal bírt
a pusztulás és vérveszteség után megmaradt lakosság és javak
számbavétele, hiszen falvak százai pusztultak ki és néptelenedtek
el. A II. József által elrendelt 1789-es népszámlálásnak már
jól körülhatárolható, többirányú célja volt: egyrészt demográfiai,
másrészt gazdasági, hatalompolitikai célokat követett. A császár
által tervezett gazdasági és társadalmi reformokhoz elengedhetetlenül
szükség volt a lakosság reális számának felmérésére. Mint
ahogy a császár 1784-ben Esterházy kancellárhoz küldött levelében
megfogalmazta: "Nem tudjuk felmérni a hozott törvények hatását,
ha nem tudjuk a lakosság reális számát és nem követjük annak
növekedését vagy csökkenését". Első alkalommal mérték a korosztályok
létszámát, nem rendelkezve addig adatokkal a hadba hívható
fiatalok számáról.
Az újkor jelentősebb állomásai az 1890-es, valamint az 1930-as
országos népszámlálás. A második világháború utáni idők első
népszámlálására - összekötve egy általános mezőgazdasági összeírással
- 1948-ban került sor, majd az ENSZ ajánlásának megfelelően
a következő években: 1956, 1966, 1977, 1992, végül az idei
esztendőben.
Milyen információkat tartalmaz a 2002-es népszámlálás?
A számlálóbiztosnak elsősorban a lakásállományról, ezek tulajdonviszonyáról,
jellegéről (állandó vagy szezonális), valamint a meglévő komfortról
kellett választ adni. A lakossággal kapcsolatban az egységes
kérdőív a háztartásokat vette célba, azok tagjait és legfőbb
jellemzőit: életkor, nem, családi állapot, nemzetiség, anyanyelv,
vallás, iskolai végzettség, foglalkozás - külön kiemelve a
munkanélküliek helyzetét -, munkahelyi beosztás és szerepkör,
valamint a munkahely ágazati besorolása.
A korábbi népszámlálástól eltérően az idei célul tűzte ki
számos új jelenség felmérését és számosítását. Az egyik: a
rövidebb vagy huzamosabb ideje külföldön tartózkodó román
állampolgárok felmérésére és a célok csoportosítására törekedett
(munkavállalás, tanulás stb.). Egyes jelek arra mutatnak,
hogy a családok bizonyos hányada nem nyilatkozott külföldön
tartózkodó családtagjairól. Talán az emberek zsigereiben évtizedek
alatt felhalmozódott félelem az oka. Pedig ez esetben nem
volt mitől félni. Igaz, a felmérés a lakcím szerint történt,
a háztartás tagjainak nevesítésével, mindez viszont csak azt
a célt szolgálta, hogy lehetőleg egy állampolgár vagy meglévő
lakás se maradjon ki az összeírásból. A begyűjtött adatok
feldolgozása már számozások és kódok alapján történik, a név
és lakcím kiküszöbölésével. A távol lévő családtag adatainak
elhallgatása javarészt a magyar családok esetében észlelhető.
Ugyancsak kimaradt a felmérésből jó néhány kettős állampolgárságú
család vagy egyén is, javarészt azért, mert a felmérés időszakában
nem tartózkodtak otthon, nem volt mód a szükséges adatok közlésére.
Szintén új jellemzője a 2002-es népszámlálásnak az országban
ideiglenesen, rövidebb vagy hosszabb ideje tartózkodó vagy
végleg letelepedett külföldi állampolgárok összeírása, lévén,
hogy nemcsak a kivándorlási, hanem a bevándorlási folyamat
is összehasonlíthatatlanul más méreteket öltött a korábbi
időszakokhoz képest.
Új jelensége az idei népszámlálásnak a tényleges családi
állapot felmérése, az általános, ismert - és talán csak papíron
létező - családi állapoton kívül, hiszen jelentősen megnőtt
az élettársi viszonyban élők száma, függetlenül attól, hogy
mi a jegyzett családi állapota. Tényként kell kezelni viszont
azt, hogy számos esetben az őszinteség nem volt erős oldala
a megkérdezetteknek, jellemzően a kisebb települések esetében.
Ugyanakkor érzékelhető volt a férfiak nagyobb őszinteségi
indexe a nőkéhez viszonyítva.
Végül bekerült az idei népszámlálás kérdéseinek körébe egy,
az Eurostat (az Európai Unió statisztikai bizottsága) által
minden európai országnak javasolt felmérés: a népszámlálást
megelőző héten folytatott tényleges tevékenység és foglalkozás.
Ezek az adatok elsősorban az egyes országok közötti összehasonlítási
lehetőséget szolgálják.
Mi a célja a népszámlálásnak?
Minden államnak rendkívül fontos az, hogy ismertek legyenek
nemcsak az ország természeti kincsei és anyagi erőforrásai,
hanem a lakásállomány és a "humán anyag" is, tehát a lakosság
és annak főbb jellemzői, valamint a munkaerő-gazdálkodás helyzete.
A népszámlálás eredményei alapjait képezik a rövid- és hoszszú
távú prognózisoknak, szükségesek a gazdasági és szociális
jövő megteremtéséhez, s kihatnak a költségvetés országos vagy
helyi kialakításában, a prioritások és szükségletek irányainak
meghatározásában. Csak két példa: eltérőek az egészségügy
finanszírozásának a követelményei egy elöregedett lakosság
esetében. Vagy például a tanügy jelen helyzete és jövője.
A népszámlálás valós adatokkal szolgál a következő évek beiskolázandó
gyermekeinek létszámáról, a tanügy jövőbeni anyagi és humán
szükségleteiről. Nem is beszélve a népszámlálás gazdasági
vetületeiről: az iskolázottságról, a foglalkoztatásról, a
munkaerő-gazdálkodásról.
Konklúziók, a teljesség igénye nélkül
Egy értékelés sohasem lehet öncélú. Szolgálnia kell a jelen
reális felmérésen túl a jövőkép kialakításának módozatait
és a tennivalók meghatározását. Csak néhány általam jelentősnek
tartott konklúziót fogalmazok meg az alábbiakban.
Romániában az utóbbi tíz év alatt a lakosság összlétszáma
csökkent, s ezen belül nőtt az idősek létszáma és csökkent
a fiatalkorúaké. Bihar megyében úgyszintén. Itt csupán a Nagyvárad
környéki községekben - a migrációs folyamatoknak köszönhetően
- növekedett a lakosság száma, elsősorban gazdasági okokból.
Úgy látszik, az elöregedési folyamat visszafordíthatatlan,
és párhuzamos a családalapítási készség és főleg a gyermekvállalási
kedv, tehát a születő gyermekek számának csökkenésével. A
jelenlegi helyzet szerint 100 aktív keresőre már 96 nyugdíjas
jut (nem számítva ide a mezőgazdasági szövetkezeti nyugdíjasokat),
ami jelentős terheket ró a társadalomra, a nemzetgazdaságra.
Számtalan olyan település van a megyében, ahol elvétve sem
lehet találni fiatal családot. Elvándorlásuk fő oka a gazdasági
elmaradottság és a munkalehetőségek hiánya. Mindez a nem is
oly távoli jövőben e falvak teljes elnéptelenedéséhez vezet.
Nem lesz kihasználva a föld, eltűnnek a népszokások, a századokon
át kiforrt hagyományok.
A ,90-es évek nagy elvándorlási hulláma alábbhagyott, viszont
nőtt a külföldön munkát keresők és vállalók száma. Jelentősen
megnőtt az egyetemet végzettek száma, akik nem a képesítésük
alapján szerzett munkakörben vagy szakmában dolgoznak, illetve
munkát keresnek. Ezért nem ritka a mezőgazdaságban dolgozó
gépészmérnök, jogot végzett piaci árus, taxizásból élő iparművész
vagy teológiát végzett éjjeliőr. És ezek száma növekvő tendenciát
mutat, ami azt is bizonyítja, hogy nincs összhang a főiskolai
oktatás szerkezete, valamint a gazdaság és társadalom munkaerőigénye
között. A munkanélküliség elsősorban a kommunizmus évei alatt
"felvirágoztatott" gépipar volt alkalmazottait sújtotta. Ez
az ágazat sínylette meg a legjobban a piacgazdálkodásra való
áttérés átmeneti évtizedét.
Az utóbbi években jelentősen megváltozott Bihar megye gazdaságának
és főleg iparának szerkezete. Jelentősen nőtt az ún. lohn-rendszerben
dolgozók száma és aránya, ami bérmunkát jelent, és amely elsősorban
a könnyűipart érinti. Ezekben az ágazatokban jelenleg több
mint 30 ezer munkást foglalkoztatnak, főleg női munkaerőt.
Óhatatlanul felmerül a kérdés: ha a bérmunka már nem lesz
kifizetődő a külföldi befektetők számára, mi lesz utána vagy
helyette?
Komoly gondot jelent a 40 és 60 év közöttiek - elsősorban
férfiak - foglalkoztatása, ebből a korosztályból kerül ki
a munkát keresők döntő hányada.
Nemzetiségi szempontból a leginkább figyelemre méltó a magyarság
számának és részarányának csökkenése mellett a romák számának
növekedése, köszönhetően a hagyományosan magas népszaporulatnak.
A történelmi és hagyományos egyházakhoz tartozó lakosság száma
csökkent, nőtt viszont a jelentős anyagi háttérrel bíró újabb
felekezetekhez, szektákhoz tartozók száma.
A magyarok számának nagyarányú csökkenése - nyilatkozataik
tanúsága szerint - meglepte az illetékes politikusokat, akik
most kezdték el kutatni a csökkenés okait és megállításának
módozatait. Pedig ez a tény nem mai keletű, régóta számítottunk
rá. A fő okok: az elhalálozások nagy száma, a születések jelentős
csökkenése és az elsősorban fiatalabbakat érintő kivándorlás.
Tudvalevő volt, hogy a magyarság körében az elöregedési folyamat
nagyobb mértékű, mint az országos átlag, amihez párosul az
egyre csökkenő gyermekvállalás.
Mit hoz a jövő és mi a tennivaló?
Bihar megye lakossága folyamatosan csökken, 3-4 ezerrel évente.
Ez a folyamat, amennyiben fokozatosan erősödik, 20-30 év múlva
katasztrofális demográfiai helyzetet teremt. 1990-től kezdve
a születések aránya 30-40 százalékkal kevesebb, mint az előző
évtizedben, és a csökkent létszámú fiatalság 2008-tól fokozatosan
nemzőképes korba jut. Ha feltételezzük, hogy a jelenlegi demográfiai
viselkedés, vagyis a gyermekvállalás aránya a jövőben nem
változik, 10-20 év múlva a születések száma is arányosan csökken,
ami évi 6-7 ezer fős csökkenést eredményez. A magyarság számára
az előrejelzések még borúlátóbbak, a csökkenés mértéke várhatóan
mind nagyobb arányú lesz.
Ez a folyamat hogyan fékezhető? Önmagában a státustörvény
- főleg morális értékeivel - nem oldja meg a magyarság megmaradásának
a gondjait. Az elmúlt évekre jellemző, hogy a Magyarországon
egyetemet végzők vagy munkát vállaló erdélyi magyarok zöme
végül az anyaországban telepszik le. Magyarország - mely szintén
elöregedett és számos szakmában munkaerőhiánnyal küzd - nyer
évről évre egy bizonyos számú fiatal friss diplomást, valamint
jól képzett szakembereket, az erdélyi magyarság viszont ugyanennyivel
lesz szegényebb.
A megmaradás egyik alappillére a gazdasági felemelkedés.
Talán itt az ideje, hogy az RMDSZ az erdélyi magyarság nemcsak
politikai, hanem inkább gazdasági érdekképviselete legyen,
a magyar vállalkozók támogatásával, munkahelyek teremtésével
- természetesen a magyar állam hathatós támogatásával. A jólét
megteremtése még nem jelenti a magyarság számának gyarapodását,
amint az európai, fejlett demokráciák példája is mutatja;
viszont megteremti a szükséges anyagi hátteret ehhez. Ugyanolyan
fontos tényező a fiatalok gyermekvállalási készségének ösztönzése,
az anyagi segítség, adókedvezmények összes módozatának alkalmazásával.
A megmaradás, a csökkenés megállításának az alappillérei a
gazdasági felemelkedés és anyagi jólét, a magyar nyelvű oktatás
minőségének minden szinten való javítása, valamint a gyermekvállalás
megfelelő ösztönzése.
Szomorú lenne, ha tíz év múlva, a következő népszámlálást
követően azt állapítanánk meg, hogy a magyarság újabb több
százezres csökkenése következett be, és újra azon kezdenénk
el gondolkodni, hogyan lehetne a maradék magyarságot megőrizni.
Félő, hogy akkor már késő lesz. Félő, hogy már ma az.
Ari Gyula közgazdász, statisztikus. 1945-ben született,
Nagyváradon érettségizett, 1967-ben végezte el a Bukaresti
Közgazdaságtudományi Egyetemet. 1969-től a Bihar Megyei Statisztikai
Hivatal munkatársa osztályvezetőként, igazgatóként, jelenleg
tanácsos.
|
|